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    2021年起房产开发禁止预售制度

    信息发布者:陈建发
    2020-10-29 15:34:54   转载
    文:微微


    对于购房者来说,“商品房预售制度”一直是一种抱怨,没有买房的人可能心里会有疑问。其实,“预售制”,在我国也存在了很长一段时间,在商品交易中,常说“一手交钱,一手交货”,而预售制度是先交钱,后交房,也就是我们常说的期房。这一制度已存在25年,对房地产业起到了一定的促进作用。然而,长期不改革的制度暴露出越来越多的问题,这也引起了购房者的投诉,“取消”的呼声也一个接一个地响起!
    商品房预售制度在我国已经发展了25年,俗称“卖楼花”。这种机制最早出现在香港,后来蔓延到中国内地,最后遍地开花,导致现在的局面失控。很多人嘲笑预售制度欺骗购房者,站在今天的立场上,是真的。然而,商品房预售制度在房地产发展史上也起到了巨大的积极作用,特别是在加快开发商回款、保障房地产建设顺利进行方面。
    随着城市化的快速发展,商品房预售制度与公摊面积一样,20多年来一直没有得到完善和改变。结果,现在到处都是漏洞,成了人人喊着要打的过街老鼠。事实上,问题的根源在于制度漏洞被过度放大,制度带来的优势被远远掩盖。
    随着房地产建设的加快,预售房的“弊病”逐渐放大,远远超过了制度本身的优势。但购房者的合法利益往往受到侵害,一系列纠纷也不断发生,“买卖双方”的承诺和期待一直无法兑现。比如,房子偷工减料,在购房初期过度承诺,把次房当作好房送人,甚至是“空置房”。购房者原本很乐意搬进新房,结果却卡在了房子的最后一个环节,而买房的钱早就交了,房子遇到了问题,开发商不解决引起了很多人的不满。
    取消预售制度,成为不少购房者的迫切愿望。
    从2010年开始,公众就呼吁取消商品房预售制度。一是广西以南宁为试点城市,取消商品房预售。时任全国房地产商会秘书长的赵正廷表示,到2018年,将深入研究商品房预售制度的一些问题,并上报全国工商联。很多人对此寄予厚望。时间又过去了两年,最近一段时间,人们对取消商品房预售制度的议论甚多。
    预售制度取消曲折,在一些专家看来,取消预售制度未必是好事,可能会导致房价上涨15%-20%。一个重要原因是预售制度大大降低了开发商的开发成本。一般来说,购房者的首付和定金占开发资金的30%-40%,而开发商自筹资金只占30%左右。从这个角度看,开发商收取的购房者资金甚至高于开发商自有资金。如果取消预售,开发商需多付30%-40%的房款。按照一般两年的建设周期,包括资金利息成本在内,开发商在现房出售时只能加价15-20%,以避免任何损失。
    预售制度会在2021年取消吗?官方媒体以12个字回应
    随着近年来要求取消预售制度的声音越来越多,中央媒体也发出了“取消商品房预售制度”的信号。在《人民日报》转发的一篇文章《取消商品房预售制度,研究可以进行》中,购房者也得到了12个字的答复:“取消预售制,长远来看不可避免”。预售制度确实起到了积极的作用,但商品房预售也与一些发展环节挂钩,取消短期内可能不会实施,但从长远来看,取消已经不可避免。
    事实上,一些城市已经开始探索新的预售制度方案。如海南省在《房地产健康发展报告》中提出了新的规定。在最新的土地开发中,所有商品房不能作为预售房出售,而是作为现房出售。住房和城乡建设部还向多地征集了商品房预售制度调查报告,要为继续保留或取消保留提供合理的证明依据。
    如果商品房全部采用预售制度,那么对购房者来说是不好的,因为购房者的选择余地会减少,更多的人可能会放弃商品房,而选择购买二手房。按照市场价格,新房价格要比二手房低很多,对于买房的人来说只能无奈接受。因为没人愿意一直被房子的质量所困扰。
    总的来说,取消预售,销售现房,应该是一个趋势,从长远来看,也不会对房价走势产生什么影响,当然,这里也有一个小小的建议,如果取消预售制,各地可以对土地进行成本和效益方面的探讨,以防止开发商在价格压制下偷工减料。而均分面积的取消,更取决于形式,因为均分面积永远存在,而选择合理的估价方法显得更为重要。
    但是我国的房地产经过20年的发展,已经形成了比较完善的制度,预售制度虽然存在很多缺陷,但也在一定程度上帮助了楼市的稳定,所以取消预售制度是一项长期的工作,只有各方面的基础准备好了,取消才能水到渠成。从这个角度看,中国房地产市场对开发商越来越不友好,未来开发商要想在楼盘中生存,就必须承受更大的压力。
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